为认真贯彻落实中央领导重要指示精神,深刻吸取特种作业领域事故高发频发教训,按照国务院安委办统一部署,应急管理部派出联合执法小分队,于2024年4月赴部分省份进行明察暗访,通过现场检查、查看资料、调取视频监控、询问核实、电话回访等方式,针对特种作业人员安全技术培训机构和考试点开展专项执法行动,多维度、多方式检查存在的问题。其中,考务部(人才评价部)派出多名工作人员参加应急管理部联合执法小分队工作,并在其中发挥了骨干作用。
本轮专项执法检查行动,发现的问题主要包括以下几个方面。一是在招生环节,一些培训机构以考试简单、取证快、可以代签名等噱头招揽生源,同时招生中介机构趁机谋取高额利益;二是在培训环节,压缩学时、以“刷题”代替培训、培训档案造假、实操设备设施配置不合理等问题突出;三是在考试环节,实操考评过程存在走流程、走形式,一些考试点通过率接近100%,存在考试“放水”现象;四是个别省份仍然考培不分,培训机构与考试点利益链条错综交织,考培质量难以保障;五是在监管环节,一些基层应急管理部门日常监督检查停留于表面,仅关注培训考试档案的规范性、完整性,执法检查方式单一、时效不高。
下一步,考务部(人才评价部)将抽调专人参加多部门联合证书涉假专项治理工作专班,同时执法小分队成员将继续协助执法工贸局做好问题清单梳理、执法检查情况报告起草等工作,及时跟进所发现问题的整改落实情况,全力支撑保障安全生产培训考试工作高质量发展。